2022中國經(jīng)濟怎么干？專(zhuān)家解讀“穩”字當頭

2022中國經(jīng)濟怎么干？專(zhuān)家解讀“穩”字當頭

2022中國經(jīng)濟怎么干？專(zhuān)家解讀“穩”字當頭

　　原標題：新聞1+1丨2022中國經(jīng)濟怎么干？專(zhuān)家解讀“穩”字當頭

　　兩周前的中央經(jīng)濟工作會(huì )議透露，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨“三重壓力”：需求收縮，供給沖擊，預期轉弱。如何面對經(jīng)濟下行壓力？明年經(jīng)濟發(fā)展，又如何切實(shí)保“穩”？《新聞1+1》連線(xiàn)清華大學(xué)中國發(fā)展規劃研究院執行副院長(cháng)董煜，帶你關(guān)注：2022中國經(jīng)濟，怎么干？

　　怎么理解包括糧食在內的初級產(chǎn)品保供問(wèn)題？

　　剛剛結束的中央農村工作會(huì )議，把“保障好初級產(chǎn)品供給”，上升至一個(gè)重大戰略性問(wèn)題。而近日結束的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，也在強調保障好初級產(chǎn)品供給的重要性。如何理解這一要求？

　　清華大學(xué)中國發(fā)展規劃研究院執行副院長(cháng) 董煜：中央農村工作會(huì )議強調保障糧食安全問(wèn)題，實(shí)際上是和中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調做好初級產(chǎn)品的供給保障緊密聯(lián)系在一起的。在糧食方面，我國已經(jīng)連續7年產(chǎn)量達到1.3萬(wàn)億斤，但實(shí)際上糧食供給一直處在“緊平衡”狀態(tài)。不僅是糧食，我們在其他一些戰略物資和大宗商品方面，比如石油、銅、鐵礦石，對外的依存度都是相當高的。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議已經(jīng)明確，明年經(jīng)濟工作要穩字當頭，穩中求進(jìn)，要為明年召開(kāi)二十大創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境。要有好的環(huán)境就需要在初級產(chǎn)品方面能夠穩住價(jià)格，穩住供應，確保明年糧食供應不會(huì )出問(wèn)題，糧價(jià)穩才能百價(jià)穩。我們也要確保像今年大宗商品供應的缺口，對經(jīng)濟的沖擊在明年能夠不會(huì )再現。所以在明年要保持大局的穩定，保障糧食以及其他初級產(chǎn)品的供給安全是非常重要的任務(wù)。

　　2022年中國經(jīng)濟，該怎么理解“穩”字當頭？

　　清華大學(xué)中國發(fā)展規劃研究院執行副院長(cháng) 董煜：2022年是中國發(fā)展非常重要的一年，我們要召開(kāi)黨的二十大，我們要讓經(jīng)濟保持在合理的區間，要讓我們的社會(huì )環(huán)境國泰民安，同時(shí)還要創(chuàng )造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。那么在這樣的背景下，2022年，把“穩”字提到格外重要的位置，“穩”是明年工作的主基調，“穩”也是明年工作的大局。

　　但與此同時(shí)也要看到“穩”和“進(jìn)”之間的辯證關(guān)系要好好把握，強調“穩”并不是說(shuō)不要“進(jìn)”，強調“穩”當然是很多政策出臺后要堅持先立后破，要防止出臺緊縮性的政策措施。與此同時(shí)，在有些方面依然要有所作為，比如重大改革，像中央經(jīng)濟工作會(huì )議其實(shí)就強調一個(gè)地方要因地制宜主動(dòng)改革，這就是“進(jìn)”的要求。

　　2022年中國經(jīng)濟保“穩”要慎重出臺限制性、禁止性措施，避免政策“單兵突進(jìn)”

　　清華大學(xué)中國發(fā)展規劃研究院執行副院長(cháng) 董煜：今年對“穩”提出細化要求，“穩”要有穩定的政策環(huán)境，有了穩定的政策環(huán)境，市場(chǎng)主體才能有相對比較穩定的預期，這是做好明年經(jīng)濟工作的關(guān)鍵點(diǎn)。“穩”很重要的就體現在政策上面，比如限制性的、禁止性的這類(lèi)政策措施，明年就要慎重出臺。還有經(jīng)濟方面有關(guān)聯(lián)的措施，可能不是直接的經(jīng)濟工作舉措，但有可能會(huì )對經(jīng)濟工作造成一些負面影響，這些也要做好高度警惕。最重要的是要用系統觀(guān)念制定政策，加強政策之間的統籌協(xié)調，避免政策方面單兵突進(jìn)。

　　2022年中國經(jīng)濟工作，既要防止層層加壓，更要防止片面理解中央要求

　　清華大學(xué)中國發(fā)展規劃研究院執行副院長(cháng) 董煜：今年以來(lái)中央一直在強調，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，這恰恰說(shuō)明可能在一些地方、一些領(lǐng)域，出現了不完整、不準確、不全面貫徹新發(fā)展理念的問(wèn)題。那么它就突出表現，比如說(shuō)有一些工作層層加壓，它是一種分解謬誤，有些工作它單打一、單兵突進(jìn)，合成起來(lái)它就會(huì )產(chǎn)生系統性的影響。明年經(jīng)濟工作我們要同時(shí)防止兩種謬誤，既要防分解謬誤，也要防合成謬誤，但是更重要的是防止合成謬誤，要避免片面地去理解中央工作要求。

　　如何理解中央經(jīng)濟工作會(huì )議對共同富裕的解讀？

　　清華大學(xué)中國發(fā)展規劃研究院執行副院長(cháng) 董煜：共同富裕首先是長(cháng)遠目標，是我們面向現代化要去推動(dòng)的綜合性目標，在這個(gè)過(guò)程中，路徑應該是什么樣的呢？要在高質(zhì)量發(fā)展中去推動(dòng)共同富裕，那么高質(zhì)量發(fā)展就要處理好發(fā)展和分配的關(guān)系，處理好公平和效率的關(guān)系。

　　把蛋糕“做大”，然后才是“分好”。高質(zhì)量發(fā)展必然是質(zhì)量第一，效率優(yōu)先。不能因為要完善收入分配，就認為共同富裕就是在現階段把公平置于效率之前，實(shí)際上還要通過(guò)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，讓全體人民共享。三次分配格局當中，第三次分配實(shí)際上只是起到輔助作用，共同賦予更多要鼓勵勤勞致富，更多要靠優(yōu)化經(jīng)濟結構，更多要靠擴大就業(yè)，讓更多人能夠通過(guò)自己的努力能夠去實(shí)現富裕。

　　共同富裕的要求下，企業(yè)的首要目標還是要先發(fā)展生產(chǎn)

　　清華大學(xué)中國發(fā)展規劃研究院執行副院長(cháng) 董煜：企業(yè)當然首先是要發(fā)展生產(chǎn)，然后作為企業(yè)家他要讓自己的企業(yè)做大，同時(shí)他要能夠在這個(gè)過(guò)程中，讓企業(yè)的員工能夠共同享受企業(yè)發(fā)展成果。當企業(yè)發(fā)展到一定階段后，它可以參與公益，承擔更多社會(huì )責任，這些都是有必要的。但不管怎樣，無(wú)論是國企還是民企，都要聚焦于發(fā)展，聚焦于主業(yè)，這都是不會(huì )變的。在這過(guò)程中，也許會(huì )有更多的企業(yè)加入承擔社會(huì )責任的隊伍中，這要有效引導。

　　如何看待中央經(jīng)濟工作會(huì )議中再次強調以經(jīng)濟建設為中心是黨的基本路線(xiàn)？

　　清華大學(xué)中國發(fā)展規劃研究院執行副院長(cháng) 董煜：這恰好是澄清了一段時(shí)間的一些不同的認識，讓各級干部、廣大群眾、廣大市場(chǎng)主體，更加把思想統一到謀發(fā)展上來(lái)，更加聚精會(huì )神地去推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，真正把精力都用在經(jīng)濟工作上，使我們的經(jīng)濟成果能夠向其他領(lǐng)域去輻射，這才是我們明年乃至更長(cháng)時(shí)期真正要做的重心工作。

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